液化石油氣鋼瓶安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編整理的液化石油氣鋼瓶安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步消除液化石油氣鋼瓶（以下簡(jiǎn)稱氣瓶）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)充裝企業(yè)安全主體責(zé)任，理順氣瓶產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全氣瓶配送機(jī)制，規(guī)范氣瓶充裝和運(yùn)輸行為；健全報(bào)廢氣瓶回收與處置流程，引導(dǎo)鼓勵(lì)居民依法處置報(bào)廢氣瓶，統(tǒng)一使用充裝企業(yè)的公用氣瓶；健全氣瓶監(jiān)督管理體系，落實(shí)氣瓶登記、年檢、報(bào)廢處置管理制度，提升氣瓶安全監(jiān)管能力。
二、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬╅_(kāi)展廢舊氣瓶置換工作。采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式，將廢舊氣瓶從居民手中置換出來(lái)，氣瓶產(chǎn)權(quán)由居民轉(zhuǎn)移到氣瓶充裝企業(yè)，由充裝企業(yè)為用戶提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶。廢舊氣瓶壓扁處置工作由政府指定的具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。具體置換流程見(jiàn)附件。
?。ǘ┮?guī)范氣瓶充裝行為。鼓勵(lì)氣瓶充裝單位通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑建立氣體銷售、配送網(wǎng)絡(luò)，方便居民、企業(yè)用氣；規(guī)范氣體（氣瓶）配送行為，確保運(yùn)輸安全；建立送氣工入戶開(kāi)展用氣安全檢查制度，保障居民用氣安全。有關(guān)監(jiān)管部門要依法打擊充裝非自有氣瓶、報(bào)廢氣瓶、超期未檢氣瓶等違法違規(guī)行為；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，設(shè)卡堵截，阻斷氣販子的進(jìn)氣、運(yùn)輸途徑，嚴(yán)格查處非法倒裝充裝行為。
?。ㄈ┘訌?qiáng)氣瓶管理。完善氣瓶登記、年檢、報(bào)廢處置管理制度，建立氣瓶登記注冊(cè)監(jiān)管體系，對(duì)充裝單位的公用氣瓶進(jìn)行登記注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)定期檢驗(yàn)和報(bào)廢預(yù)警數(shù)據(jù)化、信息化管理。
?。ㄋ模┨岣甙踩脷庖庾R(shí)。廣泛宣傳廢舊氣瓶的安全風(fēng)險(xiǎn)和置換工作的重要意義，曝光各種違法非法行為，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與置換工作、使用充裝單位的公用氣瓶，抵制非法充裝行為。在充裝單位營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置擺放公告牌，宣傳置換工作有關(guān)政策以及禁止性條款。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、廢舊氣瓶置換、集中整治等階段，各階段壓茬推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)（xxxx年xx月下旬至xx月xx日）。制作統(tǒng)一的宣傳單和廣播光盤發(fā)送到鎮(zhèn)政府，將廣播內(nèi)容落實(shí)到村、宣傳單落實(shí)到戶，全面覆蓋社區(qū)、鎮(zhèn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，讓群眾廣泛了解液化氣安全使用知識(shí)，取得群眾的理解和支持。
?。ǘ┳圆檎模▁xxx年xx月下旬至xx月xx日）。充裝單位按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSGxx—xxxx）、《液化石油氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)安全條件、充裝行為、自有氣瓶數(shù)量、氣瓶定期檢驗(yàn)、配送能力等情況進(jìn)行自查。氣瓶檢驗(yàn)和廢瓶處置單位按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSG Zxxxx—xxxx）、《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)條件、行為、能力進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查是否有與所檢氣瓶數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)地、余氣回收與處理設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備，廢瓶處置設(shè)施是否能安全運(yùn)行，處置能力能否滿足置換需求。氣瓶注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)注冊(cè)登記工作流程、數(shù)據(jù)傳遞方式及相關(guān)管理系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行自查。自查情況報(bào)送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門，并同步對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保在xx月xx日前完成整改。
（三）廢舊氣瓶置換（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，確定參與置換充裝企業(yè)名單，按照廢舊氣瓶置換工作流程規(guī)定啟動(dòng)置換工作。
?。ㄋ模┘姓危▁xxx年xx月下旬至xxxx年x月xx日）。市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、消防等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)充裝、瓶裝氣體運(yùn)輸、經(jīng)銷、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查充裝單位是否按照“三落實(shí)二有證一檢驗(yàn)一預(yù)案”落實(shí)安全主體責(zé)任，是否有充裝非自有氣瓶、報(bào)廢氣瓶、超期未檢氣瓶的違法行為；運(yùn)輸單位是否具有《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》并按規(guī)定運(yùn)輸；農(nóng)村是否存在非法倒氣行為；參與置換充裝企業(yè)的`廢舊氣瓶回收登記情況是否真實(shí)規(guī)范。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改，并依法進(jìn)行處理，對(duì)廢舊氣瓶登記情況不真實(shí)不規(guī)范的單位，取消其參與置換的資格。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。市市場(chǎng)監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)氣瓶專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。市場(chǎng)監(jiān)管部門要牽頭做好宣傳、聯(lián)合執(zhí)法工作，加強(qiáng)對(duì)氣瓶使用登記、檢驗(yàn)、充裝等環(huán)節(jié)的安全檢查，強(qiáng)化對(duì)氣瓶充裝作業(yè)人員的培訓(xùn)，依法依規(guī)查處充裝單位充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期瓶、不合格瓶、報(bào)廢瓶等行為；對(duì)報(bào)廢瓶、置換、補(bǔ)貼等進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，查處違規(guī)行為。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具的安全管理，打擊非法運(yùn)輸氣瓶的行為。公安部門依法查處道路交通違法行為。消防部門加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督抽查，依法督促整改火災(zāi)隱患和消防違法行為。財(cái)政部門做好氣瓶置換補(bǔ)貼資金保障工作。
（三）創(chuàng)新工作方式。市場(chǎng)監(jiān)管部門要牽頭組織部分充裝單位人員參觀外地充裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，鼓勵(lì)橫向聯(lián)合，發(fā)展配送站，減少充裝站數(shù)量，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)氣瓶管理與配送服務(wù)系統(tǒng)，提升安全管理水平。要改進(jìn)氣瓶登記監(jiān)察系統(tǒng)，提升氣瓶監(jiān)管能力。
?。ㄋ模?qiáng)化資金保障。廢舊氣瓶置換每瓶財(cái)政補(bǔ)貼xx元，本地居民每戶僅可置換一只氣瓶，補(bǔ)貼資金在交納的氣瓶押金中扣除。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍為環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)的本地居民，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼分?jǐn)偙壤秊閤∶x；其他各區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)氣瓶置換資金由本地財(cái)政解決。本次廢舊氣瓶置換主要是為解決本地居民的安全用氣問(wèn)題，不在置換補(bǔ)貼范圍內(nèi)的廢舊氣瓶可送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化報(bào)廢處理。
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