新華社信息濟(jì)南訊 今年以來(lái)，臨沂市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞服務(wù)保障市委中心工作和全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，聚焦物業(yè)管理亂象，以精準(zhǔn)監(jiān)督推進(jìn)精準(zhǔn)治理，并與市政府專班探索協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)效常治。截至目前，全市累計(jì)解決群眾煩心、揪心問(wèn)題7906個(gè)，群眾切實(shí)感受到了物業(yè)領(lǐng)域整治帶來(lái)的新變化，幸福指數(shù)不斷提升。
物業(yè)管理頑疾亟待破解
孩子上學(xué)報(bào)名有地方問(wèn)了，有維修需求再也不用四處找電話了……在羅莊區(qū)沂蒙學(xué)院家屬院，自從納入物業(yè)管理后，居民的生活正在發(fā)生著改變。用社區(qū)居民的話說(shuō)，“有了物業(yè)管理，遇到事有依靠、有著落了”。
沂蒙學(xué)院家屬院已經(jīng)建成20余年，共有兩座樓，36戶居民，曾經(jīng)多年處于無(wú)人管理狀態(tài)。得益于物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，通過(guò)“大手拉小手”大物業(yè)公司公益幫扶，羅莊區(qū)無(wú)人管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)全覆蓋。隨著“新管家”的入駐，各小區(qū)煥然一新。
從之前的糟心、鬧心，到現(xiàn)在稱心、舒心，小區(qū)物業(yè)管理的“蝶變”，正是臨沂市解決群眾“急難愁盼”，開展物業(yè)領(lǐng)域集中整治工作的直接成效。
近年來(lái)，群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、品質(zhì)化需求越來(lái)越高，物業(yè)管理領(lǐng)域問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。臨沂市“12345”市民服務(wù)熱線受理物業(yè)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題年均近9萬(wàn)件，群眾對(duì)物業(yè)管理公司服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建、配套設(shè)施不健全等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。
民有所呼，我有所應(yīng)?！叭嗣袢罕姺磳?duì)什么，我們就要防范和糾正什么?！迸R沂市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。為回應(yīng)社會(huì)訴求，臨沂市紀(jì)委監(jiān)委將物業(yè)管理列為2021年民生領(lǐng)域突出問(wèn)題集中整治重點(diǎn)，通過(guò)自下而上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由表及里挖掘深層原因，從源頭上鏟除物業(yè)領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題產(chǎn)生的土壤。
自3月下旬起，臨沂市縣（區(qū)）兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委組成專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，集中一個(gè)月時(shí)間走訪965個(gè)小區(qū)，檢查187個(gè)部門單位，梳理發(fā)現(xiàn)了350個(gè)問(wèn)題。分析發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題產(chǎn)生的背后，既有職責(zé)交叉、利益交織等復(fù)雜因素，也有部分黨員干部不作為、慢作為等作風(fēng)積弊。市紀(jì)委監(jiān)委將物業(yè)管理領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)、工作效能、制度機(jī)制等3個(gè)方面12項(xiàng)主要問(wèn)題，形成專項(xiàng)治理報(bào)告呈報(bào)市委。
以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)精準(zhǔn)治理
“要抓好落實(shí)，直至抓出成效”。臨沂市委主要負(fù)責(zé)同志就該治理報(bào)告作出批示。隨后，臨沂市成立工作專班，制定《臨沂市物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，召開全市動(dòng)員會(huì)議，明確按照“兩線推進(jìn)、市縣聯(lián)動(dòng)、一體整治”，開展集中行動(dòng)，厘清“千頭萬(wàn)緒”，破解“頑瘴痼疾”。
一場(chǎng)橫向有聯(lián)合、上下有聯(lián)動(dòng)的物業(yè)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)在全市拉開序幕。各縣區(qū)同步開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)領(lǐng)域集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)屬地管理責(zé)任；職能部門物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題集中整治與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)物業(yè)管理領(lǐng)域形式主義、官僚主義治理同步推進(jìn)，推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)，確保全市各級(jí)各部門思想同心、目標(biāo)同向、發(fā)力同步，凝聚整治合力。
物業(yè)管理牽涉面廣，臨沂聚焦問(wèn)題，各個(gè)擊破。住建局、自然資源和規(guī)劃局、城管局等11個(gè)職能部門聞令而動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，全面開展自查自糾，分線推進(jìn)物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，建立問(wèn)題整改銷號(hào)制度，集中解決歷史遺存和長(zhǎng)期積弊問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞價(jià)格收費(fèi)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、電梯安全三個(gè)方面著力排查突出問(wèn)題，累計(jì)整改價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題548個(gè)，電梯安全問(wèn)題624個(gè)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題1898個(gè)，查處價(jià)格違法行為案件47起，電梯安全方面違法行為35起。
蘭山區(qū)永安居小區(qū)業(yè)主停車位收費(fèi)由1000元調(diào)整為360元，河?xùn)|區(qū)銀河花園小區(qū)拖延十余年的商品房不動(dòng)產(chǎn)證成功辦理……對(duì)照物業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理、專營(yíng)設(shè)施設(shè)備和環(huán)衛(wèi)管理、開發(fā)建設(shè)及業(yè)主自治和監(jiān)管五個(gè)方面，各職能部門開展“敲門行動(dòng)”，累計(jì)排查問(wèn)題11153個(gè)，解決群眾煩心、揪心問(wèn)題7906個(gè)。
臨沂市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，緊盯重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扣緊責(zé)任鏈條，推動(dòng)職能部門改進(jìn)作風(fēng)，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)精準(zhǔn)治理。
“這回終于能安心吃上水了！多虧紀(jì)委的同志幫我們解決了一個(gè)老大難?！币誓峡h大莊鎮(zhèn)金鼎花園居民向前來(lái)回訪的縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員連聲道謝。之前，該小區(qū)采用自備井提供生活用水，水質(zhì)和壓力都不穩(wěn)定，居民多次反映卻遲遲未能徹底解決。物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理開展后，沂南縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門及時(shí)作出整改，并對(duì)3名失職黨員干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
持續(xù)完善監(jiān)管形成長(zhǎng)效機(jī)制
臨沂市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、業(yè)主話語(yǔ)權(quán)小等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，專班推進(jìn)、專項(xiàng)監(jiān)督、專題督改，堅(jiān)決向損害群眾利益的行為亮劍。聚焦辦理群眾訴求時(shí)推諉扯皮、效率低下等工作作風(fēng)問(wèn)題，亂攤派、亂收費(fèi)、加重群眾負(fù)擔(dān)等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以及敷衍整治、虛假整治等形式主義、官僚主義問(wèn)題，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，查處問(wèn)題線索58起，處理90人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人，通報(bào)典型案例4期22起，持續(xù)強(qiáng)化震懾，夯實(shí)紀(jì)律作風(fēng)保障。
“雙線”整治專班定期會(huì)商，及時(shí)進(jìn)行信息互通、問(wèn)題移送、聯(lián)動(dòng)整改，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力；對(duì)推進(jìn)緩慢的部門或縣區(qū)，既開展政務(wù)督查，也由紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行約談，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行直查直辦和限時(shí)督辦，絕不讓問(wèn)題“擊鼓傳花”。
“雙線”行動(dòng)既查處具體問(wèn)題，深挖問(wèn)題背后的形式主義和官僚主義現(xiàn)象，又解決體制機(jī)制問(wèn)題、縱深推動(dòng)社會(huì)治理，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)效常治。臨沂市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)出一份建議，解決一批問(wèn)題，完善一攬子制度。市紀(jì)委監(jiān)委梳理物業(yè)管理領(lǐng)域共性問(wèn)題，深挖制度漏洞，先后向主責(zé)部門印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書104份，督促相關(guān)部門深入整改、完善制度、糾治病根。
圍繞破解物業(yè)企業(yè)退出機(jī)制不健全的問(wèn)題，臨沂市出臺(tái)《住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見（試行）》，建立物業(yè)企業(yè)黨建與登記備案、日常監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)“三同步”制度；針對(duì)社區(qū)公眾收益管理混亂現(xiàn)象，蘭山區(qū)探索建立公共收益資金管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資金監(jiān)管系統(tǒng)化、公開化，確保群眾應(yīng)得利益不受侵害; 為促進(jìn)提升社區(qū)治理能力，沂水縣全面開展黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”發(fā)展工作，建立健全物業(yè)公司黨組織，搭建發(fā)揮引領(lǐng)作用的平臺(tái)......通過(guò)完善誠(chéng)信體系建設(shè)，建立剛性約束, 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全市物業(yè)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
無(wú)人管理小區(qū)物業(yè)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;掃描智慧社區(qū)二維碼，輕點(diǎn)手機(jī)就可以完成咨詢、報(bào)修等服務(wù)訴求；物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“能上能下”了……隨著物業(yè)領(lǐng)域整治的深入推進(jìn)，臨沂各個(gè)小區(qū)正悄然發(fā)生著可喜變化，群眾幸福指數(shù)不斷提升。
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